▲1月20日，在美国都城华盛顿第一资源体育馆，美国总统特朗普展现其签订的行政令。图/新华社上任不到一周，特朗普即开启了贰心心念念的驱赶合法移平易近的征程，第一枪则打向了哥伦比亚。据央视消息报道，外地时光1月26日午间，哥伦比亚总统府宣布布告，发布决议差遣总统专机，接回将被美国遣返的哥伦比亚人。同日晚，哥伦比亚交际部也布告称，哥当局已就移平易近成绩与美国当局战胜僵局，告竣协定。此前，美国两架军机载着戴枷锁的哥伦比亚移平易近飞往哥伦比亚，哥伦比亚则谢绝了美国军机出境。特朗普旋即命令对其采用一系列制裁办法。这不是个别的制裁，而是片面制裁，包含关税、制止哥伦比亚官员等出境、财务金融制裁等。作为一个移平易近国度，美国曾经有很长时光不对移平易近采用如斯剧烈的办法了。现在，特朗普却将遣返移平易近、防守美国界限作为其第二任期的头号义务，移平易近议题不只保险化了，更已朝着“战斗”状况演化——特朗普上任即向南部边疆增派了部队。看起来，特朗普是动真格了，这合乎他极限施压停止年夜买卖的行事作风，也深植于他的白人至上主义的理念。特朗普对包含哥伦比亚在内的拉美邻国年夜动兵戈，确实让国际社会年夜跌眼镜，但对拉美国度来说，离着美国太近，是他们的宿命。二次上任之前，特朗普就以移平易近跟毒品成绩为由，要挟要对加拿年夜跟墨西哥征收高额关税；上任之后，更第一时光签订了一系列行政令，颠覆了拜登当局的移平易近跟边疆政策。值得存眷的是，特朗普在此次辞职演说中提到了1798年的《友好侨民法》。这一法案受权美国总统在战时拘捕、开释或驱赶友好国度的外侨而毋庸对他们陈说详细来由，外侨也无权上诉。为此，特朗普不只发布南部边疆进入紧迫状况，增派了部队，美国参议院还经由过程了一项法案，请求联邦法律部分扣押涉嫌某些罪恶的合法移平易近。从时光线来看，特朗普当局曾经紧锣密鼓地对合法移平易近“开火”了，而起首对哥伦比亚年夜动兵戈，能够说只是一次“牛刀小试”。能够看到，自2016年以来，特朗普便一直搅动天下，他带来的打击实在曾经不是“黑天鹅”，而是转变天下政治过程的“灰犀牛”了。起首，特朗普一些冲破惯例的舆论每每会酿成政策，这让其比拟于美国其余总统，更具威慑力。但特朗普此次对哥伦比亚的极限施压，也形成了美国欺负邻国，肆意妄为的抽象。此次，哥伦比亚交际部宣布布告后，白宫表现将停息对哥加征关税等事件。换句话说，特朗普在交际媒体的多少段话，便迫使哥伦比亚当局不得不平服。这也再次表现了特朗普的“买卖的艺术”——能动动嘴皮子处理的成绩，就不动真刀真枪。其次，移平易近跟边疆成绩曾经是以后美国社会见临的严重的挑衅，特朗普在其第一任期就请求建筑边疆墙，处理移平易近成绩。这实在波及美国的国度身份认同成绩，用亨廷顿的话说，就是“谁是美国人”的成绩。现实上，美国人的身份认同是一直变更的，从本来的白人清教徒到白人上帝教徒，再到黑人以及拉美裔等有色人种，同在美国这个“年夜熔炉”里。但跟着白大家口明显降落，美国可能成为以多数族裔为主的国度，便发生了这种身份认同危急。反移平易近、边疆管控以及特朗普请求停止“诞生国民权”等，也都是这种身份焦急的表现。但特朗普采用极其的方法遣返移平易近，必定会形成美国以及国际社会的震动。在此次辞职演说中，特朗普誓言要“束缚”美国，让美国回归知识，但他却疏忽了《友好侨民法》背地的汗青知识。这部出生于200多年前的《友好侨民法》，是在年夜西洋此岸的法国年夜反动配景下实行的。彼时，年青的美利坚合众国基础不牢，稳固尤其主要。但即使如斯，这一法案也惹起了一系列反弹，被指侵略了美国宪法里的《权力法案》中诸多国民权。现在200多年时光从前，特朗普依然以近乎战斗的心态跟倔强政策遣返合法移平易近，形成的成绩势必比处理的成绩更多，也愈加庞杂。在特朗普第二个任期中，海内议题优先的偏向曾经浮现出来，移平易近、边疆、性别、毒品、动力等一系各国内议题是其优先事项。然而，早已天下化的美国，其海内议题素来不仅是美国的外交，而是与国际系统接洽在一同，其一举一动都值得国际社会高度存眷。以此而言，将来四年，美国的邻国跟盟友可能都将蒙受更多的特朗普打击，而哥伦比亚只是一个开端。撰稿 / 孙兴杰 （中山年夜学国际关联学院教学）编纂 / 迟道华[db:摘要]
